基層黨組織制度

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基層黨組織設(shè)置

第一條黨的支部委員會(huì)設(shè)立
  集團(tuán)和各子公司正式黨員達(dá)到3人以上(包括3人)，經(jīng)公司黨委批準(zhǔn)，成立黨支部。黨員人數(shù)7人以上50人以下的黨支部，設(shè)立支部委員會(huì)。黨支部委員會(huì)的組成人數(shù)，應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要確定，一般由3至7人組成?？稍O(shè)書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員，如工作需要可設(shè)群工、保密、保衛(wèi)委員等。支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，書記、副書記由支部委員會(huì)選舉產(chǎn)生。黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)選舉支部書記1人，必要時(shí)可增選副書記1人。選舉產(chǎn)生的支部委員會(huì)和書記、副書記應(yīng)報(bào)公司黨委批準(zhǔn)。黨支部書記一般應(yīng)選舉本部門或單位行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)而成立的臨時(shí)組織，或新建立機(jī)構(gòu)暫時(shí)不具備選舉條件的，只要有正式黨員3人以上，經(jīng)公司黨委批準(zhǔn)，可建立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部書記、副書記和支委會(huì)委員，一般由公司黨委指定。
  第二條黨的總支部委員會(huì)設(shè)立
  集團(tuán)和各子公司黨員50人以上、100人以下的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以成立黨的總支部委員會(huì)，黨總支內(nèi)分設(shè)若干黨支部。黨總支根據(jù)工作需要一般由3至7人組成，設(shè)書記、副書記和若干委員。黨的總支部委員會(huì)由總支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，書記、副書記由總支部委員會(huì)選舉產(chǎn)生，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。黨總支書記一般應(yīng)選舉本部門或單位行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
  黨員人數(shù)不足50人的，根據(jù)工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。
  第三條黨的基層委員會(huì)設(shè)立
  集團(tuán)和各子公司黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會(huì)，下設(shè)若干黨支部(黨的總支部)。黨的基層委員會(huì)根據(jù)工作需要一般由3至9人組成，設(shè)書記、副書記和若干委員。黨的基層委員會(huì)由本部門或單位黨員(或黨代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生，書記、副書記由黨的基層委員會(huì)選舉產(chǎn)生，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。黨的基層委員會(huì)書記一般應(yīng)選舉本部門或單位行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
  上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后，及時(shí)向所屬黨組織和全體黨員公布。

基層黨組織職責(zé)任務(wù)

第一條基層黨組織的職責(zé)
  1.宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決定、決議，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本部門所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
  2.組織黨員、群眾學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，全面提高黨員和職工隊(duì)伍的素質(zhì)。
  3.教育和監(jiān)督黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格黨的組織生活制度，切實(shí)履行黨員義務(wù)，勤政廉潔，遵紀(jì)守法。保障黨員的權(quán)利不受侵犯，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。
  4.認(rèn)真制訂和實(shí)施發(fā)展黨員工作計(jì)劃，對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，做好經(jīng)常性的黨員發(fā)展工作。
  5.做好黨員的日常管理工作，按規(guī)定收繳黨費(fèi)，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，提供黨員政審和鑒定材料。
  6.經(jīng)常分析黨內(nèi)外群眾的思想狀況，準(zhǔn)確把握思想脈搏，做好思想政治工作，協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解矛盾，理順關(guān)系，為順利完成中心任務(wù)和加強(qiáng)部門全面建設(shè)營造良好的氛圍。關(guān)心群眾生活，了解和反映黨內(nèi)外群眾的意見和建議，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，支持開展有益于身心健康的文體活動(dòng)，推進(jìn)公司精神文明建設(shè)。
  7.組織考評(píng)黨員，配合公司黨群工作部（黨委辦公室）對(duì)自身工作進(jìn)行檢查考核。
  8.領(lǐng)導(dǎo)和支持工、青、婦群眾組織獨(dú)立開展適合各自特點(diǎn)的活動(dòng)。
  第二條所屬子公司基層黨組織的職責(zé)
  1.宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外在職干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
  2.組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。
  3.對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活制度，開展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。
  4.密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。
  5.充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
  6.對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。
  7.監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國家的法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。
  8.教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭。
  第三條基層黨組織委員會(huì)組成人員的職責(zé)

書記的職責(zé)

  基層黨組織(總支、支部)書記在公司黨委和本級(jí)組織委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下，主持黨組織日常工作。其主要職責(zé)是：
  1.主持召開黨組織委員會(huì)和黨員大會(huì)；緊密結(jié)合本部門或單位的實(shí)際，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議、指示；安排黨組織日常工作，將重大問題提交黨組織委員會(huì)和黨員大會(huì)討論決定。
  2.檢查督促黨組織工作計(jì)劃、決議的貫徹實(shí)施，代表黨組織委員會(huì)按時(shí)向黨員大會(huì)和公司黨委報(bào)告工作。
  3.經(jīng)常了解、及時(shí)掌握黨員和群眾的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，認(rèn)真做好思想政治工作。
  4.貫徹從嚴(yán)治黨的方針，組織和監(jiān)督各項(xiàng)制度的落實(shí)。
  5.抓好黨組織委員會(huì)的自身建設(shè)，充分發(fā)揮委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。協(xié)調(diào)黨組織委員會(huì)成員間的關(guān)系，指導(dǎo)和支持各委員的工作，充分發(fā)揮每個(gè)委員的積極性。
  6.協(xié)調(diào)部門或單位內(nèi)行政工作和黨群組織工作的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，保證本部門或單位各項(xiàng)工作的完成。
副書記協(xié)助書記進(jìn)行工作；書記不在時(shí)，代行書記的職責(zé)。

組織委員的職責(zé)

  1.了解和掌握本部門或單位黨的組織建設(shè)狀況，根據(jù)需要，提出組織工作的計(jì)劃和建議；負(fù)責(zé)黨組織換屆選舉的準(zhǔn)備工作。
  2.推動(dòng)“三會(huì)一課”制度落實(shí)，負(fù)責(zé)民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員的準(zhǔn)備工作；對(duì)黨員參加組織生活的情況進(jìn)行檢查、督促。
  3.組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，收集和整理黨員的模范事跡，提出表彰建議。
  4.管理黨員發(fā)展工作，擬訂黨員發(fā)展計(jì)劃，組織對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)和考察，具體辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)。
  5.負(fù)責(zé)黨員鑒定、登記和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作；接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系；按時(shí)收繳黨費(fèi)，向黨員公布黨費(fèi)收繳情況。

宣傳委員的職責(zé)

  1.了解本部門或單位黨員和群眾的思想狀況，提出宣傳思想工作的意見。
  2.擬訂學(xué)習(xí)計(jì)劃；組織學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識(shí)、時(shí)事政策和業(yè)務(wù)與科學(xué)文化知識(shí)。
  3.根據(jù)上級(jí)黨組織的指示，圍繞中心工作，開展宣傳發(fā)動(dòng)和交流互動(dòng)工作。
  4.負(fù)責(zé)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的具體工作。
  5.推動(dòng)黨員干部深入基層、深入群眾調(diào)查研究，協(xié)助做好本部門或單位評(píng)優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作。

紀(jì)律檢查委員的職責(zé)

  1.對(duì)本部門或單位黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，提高全體黨員遵紀(jì)守法的自覺性，防止和糾正不正之風(fēng)。
  2.對(duì)黨員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督，檢查黨員遵守黨的紀(jì)律的情況，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒并進(jìn)行批評(píng)教育。
  3.受理黨員和群眾的來信來訪、黨員的申訴和控告，及時(shí)向黨組織和上級(jí)紀(jì)檢部門匯報(bào)，保障黨員的民主權(quán)利。
  4.協(xié)助上級(jí)黨組織和紀(jì)檢、監(jiān)察部門查處黨員違紀(jì)案件，提出處理意見和建議。
  5.根據(jù)組織決定辦理對(duì)黨員處分的具體工作，考察了解受處分黨員改正錯(cuò)誤的情況，對(duì)其進(jìn)行教育幫助。

青年委員的職責(zé)

  1.組織本部門或單位青年黨員干部開展適合青年特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)。
  2.指導(dǎo)本部門或單位共青團(tuán)組織(青年工作小組)圍繞黨組織中心工作開展各項(xiàng)活動(dòng)。支持、幫助青年組織搞好自身建設(shè)。
  3.指導(dǎo)青年組織加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的培養(yǎng)教育工作。
  4.了解青年的思想情緒和要求，做好青年的思想政治工作。
  5.定期向黨組織匯報(bào)青年工作情況，對(duì)青年工作和青年組織建設(shè)的重要問題提出建議。

群眾工作委員的職責(zé)

  1.指導(dǎo)本部門或單位群眾組織圍繞黨的中心工作開展活動(dòng)。
  2.聽取和反映群眾組織的意見和建議。
  3.指導(dǎo)群眾組織搞好自身建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。
  4.聽取和反映非黨群眾的意見和建議，關(guān)心他們的工作和生活，幫助解決存在的思想和實(shí)際問題。

基層黨組織基本工作制度

第一條集體領(lǐng)導(dǎo)制度
  集體領(lǐng)導(dǎo)制度是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，是民主集中制原則在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)個(gè)人專斷，是黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)基本原則。
  堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，對(duì)基層黨組織來說，就是凡屬重大問題，如涉及黨的路線、方針、政策的貫徹，上級(jí)黨組織決議的執(zhí)行，重大工作任務(wù)的部署、基層黨組織委員會(huì)自身建設(shè)，思想政治工作和群眾利益方面的重要問題，以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)由基層黨組織委員會(huì)集體決定的問題等，都應(yīng)提交委員會(huì)集體討論決定，不得由個(gè)人或少數(shù)人專斷。
  堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，即堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，應(yīng)正確處理書記和其他委員之間的關(guān)系，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
  第二條選舉制度
  黨章規(guī)定：“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生?！薄包h的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生，要體現(xiàn)選舉人的意志?！?/span>
  根據(jù)上級(jí)黨組織統(tǒng)一部署和要求，推選本級(jí)黨組織出席上級(jí)黨的代表大會(huì)或代表會(huì)議的代表；選舉產(chǎn)生基層黨組織委員會(huì)；選舉產(chǎn)生缺額的基層黨組織委員會(huì)委員。
  第三條黨員管理制度
  通過一定的方式和手段，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，使黨員正確履行義務(wù)、行使權(quán)利，是基層黨組織的一項(xiàng)基本工作和職責(zé)。主要內(nèi)容包括：掌握黨員的基本情況；嚴(yán)格黨的組織生活；定期聽取黨員匯報(bào)；民主評(píng)議黨員；按時(shí)收繳黨費(fèi)；接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系；做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作；討論決定對(duì)違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分；按照規(guī)定處理黨員黨籍，包括黨員要求退黨、勸黨員退黨、除名、自行脫黨、取消預(yù)備黨員資格等問題。
  第四條黨支部“三會(huì)一課”制度
  支部黨員大會(huì)。黨員大會(huì)是黨支部實(shí)行民主集中制的一項(xiàng)根本性制度，是組織制度最重要的內(nèi)容。黨員大會(huì)每半年至少召開1次。凡屬黨支部的重要問題，都應(yīng)提交支部黨員大會(huì)討論和決定。會(huì)議主要內(nèi)容是：傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，討論支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施；聽取、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；討論決定發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；討論決定對(duì)黨員的表彰和處分；選舉支部委員會(huì)和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表；討論決定其它需要由支部黨員大會(huì)決定的重要問題。
  召開黨員大會(huì)要做好充分的會(huì)前準(zhǔn)備，主要是根據(jù)上級(jí)黨組織的指示和工作需要確定大會(huì)議題，將會(huì)議的內(nèi)容、目的、時(shí)間和要求等通知全體黨員，讓黨員明確會(huì)議所要討論和解決的問題，以便在黨員大會(huì)上充分發(fā)表意見。根據(jù)黨員大會(huì)的內(nèi)容，可適當(dāng)吸收非黨員同志參加。討論接收新黨員的黨員大會(huì)，可吸收入黨積極分子列席。
  支部黨員大會(huì)的基本程序。黨員大會(huì)一般由黨支部書記主持，基本程序是：
  1.主持人報(bào)告黨員應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到數(shù)、缺席數(shù)，說明個(gè)別黨員缺席的原因，宣布會(huì)議是否有效。
  2.圍繞會(huì)議的中心議題，按預(yù)定議事程序進(jìn)行。每個(gè)黨員要充分發(fā)表意見，認(rèn)真展開討論。需要貫徹落實(shí)會(huì)議精神的，要提出具體要求。對(duì)需要作出決議的議題，按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。
  3.做好會(huì)議記錄。記錄內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、黨員出席、缺席情況，大會(huì)的中心議題，黨員發(fā)言要點(diǎn)，討論中出現(xiàn)的不同意見，支部黨員大會(huì)作出的決議等。會(huì)議結(jié)束后，記錄要?dú)w檔保存。
  支部黨員大會(huì)討論重要問題，一般都應(yīng)做出決議。通過決議時(shí)，必須有支部半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員同意方為有效。支部黨員大會(huì)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議。經(jīng)過討論暫時(shí)不能達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的問題，只要時(shí)間允許，可暫不作決議。待下次會(huì)議再議，必要時(shí)可以報(bào)告上級(jí)黨組織，請(qǐng)求指示。
支部黨員大會(huì)可根據(jù)需要，吸收非黨干部或要求入黨的積極分子列席。
  黨的總支部委員會(huì)、黨的基層委員會(huì)也要根據(jù)需要，及時(shí)召開所屬黨員大會(huì)，其主要內(nèi)容、要求和基本程序與支部黨員大會(huì)相同。
黨支部委員會(huì)。黨支部委員會(huì)對(duì)支部黨員大會(huì)負(fù)責(zé)。
  黨支部委員會(huì)在支部黨員大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)黨支部的日常工作。黨支部委員會(huì)會(huì)議是黨支部委員會(huì)集體研究決定黨內(nèi)重大問題的一種主要形式。支委會(huì)根據(jù)需要召開，全年應(yīng)不少于4次。會(huì)議議題依實(shí)際情況確定，一般包括：研究貫徹上級(jí)黨組織的決議和指示；討論提交黨員大會(huì)表決的決議草案；研究黨的建設(shè)和黨員教育管理方面的問題；研究發(fā)展黨員方面的問題；研究對(duì)黨員的獎(jiǎng)懲；研究黨支部工作年度計(jì)劃、總結(jié)和其他重大問題。
  黨支部委員會(huì)的基本程序：
  1.會(huì)前準(zhǔn)備工作。(1)確定議題。(2)做好材料準(zhǔn)備。(3)開會(huì)通知。
  2.會(huì)議主要議程。(1)主持人宣布開會(huì)和會(huì)議的議題。(2)充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)議題進(jìn)行討論。(3)進(jìn)行表決，按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成決議。(4)做好記錄。
  3.會(huì)后工作。(1)向上級(jí)黨組織或支部黨員大會(huì)報(bào)告。(2)按支部委員會(huì)決議認(rèn)真組織實(shí)施。
黨的總支部委員會(huì)、黨的基層委員會(huì)也要根據(jù)需要，及時(shí)召開總支委員會(huì)、黨的基層委員會(huì)會(huì)議，其主要內(nèi)容、要求和基本程序與支委會(huì)相同。

黨小組會(huì)

  黨小組會(huì)是黨小組活動(dòng)的主要形式之一，也是黨組織生活的重要組成部分。黨小組會(huì)每季度至少召開1次。會(huì)議議題依實(shí)際情況確定，主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)黨的文件，傳達(dá)上級(jí)黨組織的指示精神，研究如何貫徹執(zhí)行黨支部決議，向黨員布置工作，召開組織生活會(huì)，檢查黨員貫徹執(zhí)行黨支部決議和完成黨小組所分配工作的情況，討論發(fā)展黨員、黨員獎(jiǎng)懲等問題，并提出意見。
  黨小組會(huì)的基本程序：
  1.會(huì)前準(zhǔn)備。黨小組長與支部書記或有關(guān)支部委員溝通確定黨小組會(huì)的時(shí)間、內(nèi)容、召開方法和應(yīng)注意的事項(xiàng)；將議題及注意事項(xiàng)提前通知黨小組成員，讓每個(gè)黨員做好準(zhǔn)備。會(huì)議內(nèi)容一般要圍繞黨的中心工作和黨支部在近一個(gè)時(shí)期的具體任務(wù)，結(jié)合黨員實(shí)際情況來確定。
  2.會(huì)議議程。一是宣布議題。二是展開討論，統(tǒng)一思想。會(huì)上討論的問題要相對(duì)集中。黨小組長要掌握好集中討論的問題，啟發(fā)、引導(dǎo)黨員展開討論，既要防止漫無邊際，又要防止開成“啞巴會(huì)”。討論中如發(fā)生意見分歧，黨小組長應(yīng)讓大家反復(fù)討論，力求按照黨的原則做到思想統(tǒng)一。三是明確任務(wù)或是形成意見。四是做好會(huì)議記錄。
  3.會(huì)后工作。黨小組長把會(huì)議情況及時(shí)向支部匯報(bào)，黨支部要檢查黨小組會(huì)的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促改進(jìn)。

黨課制度

  上黨課是加強(qiáng)黨員教育、提高黨員素質(zhì)最經(jīng)常、最基本的方法，是基層黨組織一項(xiàng)重要制度。黨課教育的主要內(nèi)容：
  1.黨的基本理論教育；
  2.黨的理想信念教育；
  3.黨的宗旨教育；
  4.黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育；
  5.黨紀(jì)黨規(guī)教育；
  6.黨員標(biāo)準(zhǔn)教育；
  7.黨員的道德規(guī)范和法律意識(shí)教育；
  8.形勢(shì)任務(wù)教育等。
  黨課教育的方法和要求：
  黨課教育要根據(jù)基層黨組織工作和黨員的思想實(shí)際，采取靈活多樣的方法。除組織黨員參加上級(jí)黨組織統(tǒng)一安排的黨課外，黨支部每年應(yīng)組織上2次黨課。黨員高管每年必須親自上一堂黨課。搞好黨課教育，一要理論聯(lián)系實(shí)際，突出針對(duì)性；二要旗幟鮮明，觀點(diǎn)正確，突出思想性；三要以理服人，突出實(shí)效性。
  第五條黨員思想狀況分析制度
  定期分析黨員的思想狀況，是有針對(duì)性地做好思想政治工作的前提條件?；鶎狱h組織可以通過座談會(huì)、個(gè)別談心等方式，對(duì)黨員思想狀況進(jìn)行分析，掌握黨員的思想狀況。對(duì)帶有傾向性的思想問題，黨組織要向上級(jí)匯報(bào)，同時(shí)做好教育引導(dǎo)工作。對(duì)個(gè)別黨員的思想問題，要及時(shí)做好工作，防止引發(fā)其他問題。
基層黨組織要把對(duì)黨員的思想狀況分析列入重要議事日程。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要定期(每年至少一次)開展對(duì)黨員干部思想狀況的分析，以利于做好深入細(xì)致的思想政治工作。
  第六條民主評(píng)議黨員制度
民主評(píng)議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員條件，通過對(duì)黨員的正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評(píng)議，以及黨組織考核，對(duì)黨員履行義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和鑒定，并通過組織措施，達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的?；鶎狱h組織要按照部機(jī)關(guān)黨委的部署，對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議工作作出安排。民主評(píng)議黨員可與年終總結(jié)工作一并進(jìn)行。
  民主評(píng)議黨員的基本程序：
  1.學(xué)習(xí)動(dòng)員。召開黨員大會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，進(jìn)行民主評(píng)議動(dòng)員，使黨員明確標(biāo)準(zhǔn)，端正態(tài)度，自覺參加和接受民主評(píng)議。
  2.自我總結(jié)。黨員以《黨章》、《準(zhǔn)則》和上級(jí)黨組織的有關(guān)要求為標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系本人實(shí)際，進(jìn)行對(duì)照檢查，肯定成績，找準(zhǔn)問題，對(duì)自己作出總結(jié)評(píng)價(jià)。
  3.民主評(píng)議。召開黨小組會(huì)或支部黨員大會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，相互進(jìn)行評(píng)議。
  4.組織評(píng)定。黨支部在黨小組會(huì)或黨員大會(huì)的基礎(chǔ)上，對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行全面分析、寫出評(píng)語。評(píng)語以寫實(shí)的方法，肯定成績，指出存在的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤，按“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”作出評(píng)定。
  5.情況反饋。黨支部在對(duì)每個(gè)黨員做出評(píng)定意見之后，由支部分工，逐個(gè)向黨員轉(zhuǎn)達(dá)評(píng)議情況、評(píng)語，并針對(duì)問題提出要求。
  6.組織處理。對(duì)在民主評(píng)議中評(píng)出的基本合格和不合格黨員要在認(rèn)真進(jìn)行教育的基礎(chǔ)上，視其態(tài)度，根據(jù)《黨章》和有關(guān)黨內(nèi)規(guī)定，區(qū)別情況，妥善處理。對(duì)需要?jiǎng)裢嘶虺?，按照《黨章》規(guī)定的程序辦理手續(xù)。對(duì)有改正表現(xiàn)的，要批評(píng)教育，并限期改正。
  7.個(gè)人制定整改措施。黨員根據(jù)黨內(nèi)外群眾民主評(píng)議意見，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)和自己承擔(dān)的工作任務(wù)，制定新的工作目標(biāo)和爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的措施。
  8.支部制定整改措施。支部委員會(huì)要根據(jù)民主評(píng)議黨員的情況，分析支部在黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)方面存在的問題和原因，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)的措施。
  9.總結(jié)表彰。召開黨員大會(huì)，向黨員報(bào)告民主評(píng)議情況，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰優(yōu)秀黨員，并針對(duì)存在的問題，提出下一階段的工作目標(biāo)和措施。
  第七條黨員民主生活會(huì)制度
  民主生活會(huì)是解決黨內(nèi)同志之間在思想、作風(fēng)和工作上存在的問題，交換意見，開展批評(píng)與自我批評(píng)，互相幫助，共同提高的重要形式。黨員民主生活會(huì)內(nèi)容包括：1．學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷地進(jìn)行思想修養(yǎng)和思想改造的情況。2．貫徹執(zhí)行黨的路線方針、政策和決議的情況。3．完成黨組織交給的任務(wù)，履行黨員義務(wù)的情況。4．在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受考驗(yàn)的情況，在平時(shí)工作、學(xué)習(xí)、生活中處理國家、集體、個(gè)人三者利益，服從黨和人民利益，服從整體利益的情況。5．執(zhí)行黨的紀(jì)律、遵紀(jì)守法的情況。6．深入實(shí)際、聯(lián)系群眾，做群眾思想政治工作的情況。7．艱苦奮斗，廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)的情況。8．開展積極思想斗爭，自覺地同錯(cuò)誤思想和行為作斗爭的情況。
黨員民主生活會(huì)一般在黨小組內(nèi)進(jìn)行。一般每年召開一次，根據(jù)實(shí)際情況需要，也可以隨時(shí)召開。各級(jí)黨組織委員會(huì)的成員，要過好雙重組織生活，既要參加所在委員會(huì)的民主生活會(huì)，又要參加黨小組的民主生活會(huì)。
  黨員民主生活會(huì)的基本程序：
  1.研究確定主題；2.做出會(huì)前預(yù)告；3.學(xué)習(xí)有關(guān)文件和材料，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；4.黨員間談心交流，溝通思想；5.每個(gè)黨員寫出發(fā)言提綱；6.開會(huì)。會(huì)上要堅(jiān)持思想性、政治性和原則性，進(jìn)行思想交流；7.針對(duì)檢查和反映出來的問題，制定整改措施并及時(shí)向黨支部或上級(jí)黨組織匯報(bào)；8.民主生活會(huì)的內(nèi)容適合于向黨員、群眾通報(bào)的情況應(yīng)予通報(bào)，對(duì)于群眾普遍關(guān)心的問題及整改措施，用適當(dāng)?shù)姆绞焦迹员憬邮苋罕姷谋O(jiān)督。
  第八條黨員學(xué)習(xí)教育制度
  學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容
（一）馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義榮辱觀、黨的群眾路線教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀；
（二）黨章和黨的基本知識(shí)教育；
（三）黨的路線方針政策教育和形勢(shì)任務(wù)、國情教育；
（四）中國特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育；
（五）愛國主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育；
（六）黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育；
（七）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能教育；
（八）其它需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
  學(xué)習(xí)教育的方法途徑
（一）集體學(xué)習(xí)：舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報(bào)告會(huì)和組織專題研討會(huì)；
（二）黨員自主學(xué)習(xí)；
（三）中心組組織學(xué)習(xí)；
（四）支部組織生活；
（五）開展主題實(shí)踐活動(dòng)；
（六）其它途徑。
  學(xué)習(xí)教育的要求
（一）中心組的學(xué)習(xí)討論至少每季度進(jìn)行1次；
（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員上黨課每年至少1次；
（三）個(gè)人建立學(xué)習(xí)筆記，每年至少撰寫2篇學(xué)習(xí)體會(huì)；
（四）支部、黨員之間定期交流學(xué)習(xí)體會(huì)；
（五）黨委對(duì)支部組織生活記錄簿、黨員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、考勤考核登記簿進(jìn)行檢查。
  第九條本制度經(jīng)公司黨委會(huì)討論通過后實(shí)施，并由公司黨群工作部（黨委辦公室）負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

黨員發(fā)展制度

黨員談話提醒制度

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